Coordenação escolar e avaliações em larga escala: uma análise dessa relação em escolas estaduais do Vale do Jaguaribe-CE

Abstract

This thesis is linked to the research line of Educational Policies, of the Graduate Program in Education (PPGE), of the Education Center (CE), of the Federal University of Paraíba (UFPB) and addresses the repercussions of large-scale assessments on performance of the pedagogical/school coordinators of high schools in the state network of Ceará. Among the evaluations applied in the state, the Permanent System of Evaluation of Basic Education of Ceará (SPAECE) stands out, created by the education system in 1992. Due to a strong policy of accountability and publication of results, SPAECE gained notoriety and relevance between schools in Ceará and their education professionals, including the school coordinator. In this sense, this research aims to analyze the repercussions of the SPAECE assessments on the pedagogical-training practices of school coordinators in the state network of Ceará, as well as on the constitution of their professionality, based on the results revealed by the standardized tests. This work is characterized by field research, with a qualitative approach, anchored in aspects of Historical-dialectical Materialism, through the categories of totality, praxis, contradiction and mediation. As data collection instruments, participant observation was used in two high schools of the 11th Regional Coordination for Education Development (CREDE 11), located in Vale do Jaguaribe-CE, and semi-structured interviews with the respective coordinators of these institutions. Data analysis was carried out through the definition of theoretical categories of analysis, elaborated from the narratives of the coordinators and the interaction with the field of study. The categories of analyzes were associated with the categories of Historical-dialectic Materialism. In total there were five categories. The first three, linked to mediation and the last two related to totality, praxis and contradiction. The information seized in the investigated context revealed that school coordinators are professionals who are still building their identity, their initial training and work routines do not contribute to the desired continuous training of in-service teachers. With regard to SPAECE, the data indicated that evaluations directly impact the work of coordinators, to the point that the training moments developed are being directed to the discussion of strategies to meet the goals, as well as their other activities. In view of this, coordinators need to re-signify their work in the school environment and an alternative is the continuous training of coordinators, focusing on pedagogical knowledge and reflective conceptions for results as a consequence of school experiences and not as an end in itself.

RESUMEN. Esta tesis está vinculada a la línea de investigación de Políticas Educativas, del Programa de Posgrado en Educación (PPGE), del Centro de Educación (CE), de la Universidad Federal de Paraíba (UFPB) y aborda las repercusiones de las evaluaciones de gran escala en el desempeño de los coordinadores pedagógicos/escolares de las escuelas secundarias de la red estatal de Ceará. Entre las evaluaciones aplicadas en el estado, se destaca el Sistema Permanente de Evaluación de la Educación Básica de Ceará (SPAECE), creado por el sistema educativo en 1992. Debido a una fuerte política de rendición de cuentas y publicación de resultados, el SPAECE ganó notoriedad y relevancia entre escuelas de Ceará y sus profesionales de la educación, incluido el coordinador de la escuela. En ese sentido, esta investigación tiene como objetivo analizar las repercusiones de las evaluaciones SPAECE en las prácticas pedagógico-formativas de los coordinadores escolares de la red estatal de Ceará, así como en la constitución de su profesionalidad, a partir de los resultados revelados por las pruebas estandarizadas. Este trabajo se caracteriza por una investigación de campo, con enfoque cualitativo, anclada en aspectos del Materialismo Histórico-dialéctico, a través de las categorías de totalidad, praxis, contradicción y mediación. Como instrumentos de recolección de datos, se utilizó la observación participante en dos escuelas secundarias de la 11ª Coordinación Regional para el Desarrollo de la Educación (CREDE 11), ubicadas en Vale do Jaguaribe-CE, y entrevistas semiestructuradas con los respectivos coordinadores de esas instituciones. El análisis de los datos se realizó a través de la definición de categorías teóricas de análisis, elaboradas a partir de las narrativas de los coordinadores y la interacción con el campo de estudio. Las categorías de análisis se asociaron a las categorías del Materialismo Histórico-Dialéctico. En total hubo cinco categorías. Los tres primeros, vinculados a la mediación y los dos últimos relacionados con la totalidad, la praxis y la contradicción. La información incautada en el contexto investigado reveló que los coordinadores escolares son profesionales que aún están construyendo su identidad, su formación inicial y rutinas de trabajo no contribuyen a la deseada formación continua de los docentes en servicio. Con respecto a la SPAECE, los datos indicaron que las evaluaciones impactan directamente en el trabajo de los coordinadores, al punto que los momentos de capacitación desarrollados están siendo dirigidos a la discusión de estrategias para el cumplimiento de las metas, así como sus demás actividades. Ante esto, los coordinadores necesitan resignificar su trabajo en el ámbito escolar y una alternativa es la formación continua de los coordinadores, enfocándose en saberes pedagógicos y concepciones reflexivas de resultados como consecuencia de las experiencias escolares y no como un fin en sí mismo.